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赣州市市场监督管理局2021年部门预算

来源:赣州市市场监督管理局 类别: 发布时间: 2021-03-31

赣州市市场监督管理局2021年部门预算

第一部分 赣州市市场监督管理局概况

一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分 赣州市市场监督管理局2021年部门预算情况说明

一、2021年部门预算收支情况说明

二、2021年“三公”经费预算情况说明

第三部分 赣州市市场监督管理局2021年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、部门整体支出绩效目标表

十、项目支出绩效目标表

第四部分 名词解释

第一部分赣州市市场监督管理局概况

一、部门主要职责

赣州市市场监督管理局主要职责:

()负责市场综合监督管理。起草市级市场监督管理的地方性法规、政府规章草案,贯彻执行国家和省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律、法规、规章及标准。组织实施质量强市、食品安全和标准化战略,拟订并组织实施市级市场监督管理相关规划和政策,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

()负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全市质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,落实缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

()负责食品安全监督管理综合协调。拟订并组织实施全市食品安全的重大政策措施。负责食品安全应急体系建设,组织指导较大以上食品安全应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。建立健全协调联动机制,推动“地方政府负总责”“属地管理”“谁主管谁负责”工作的落实。承担市食品安全委员会日常工作。

()负责市场主体统一登记注册和信用监督管理。指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。对有关安全生产监督管理部门责令停产停业整顿或吊销有关安全生产许可证件的生产经营单位,依法责令相关企业办理经营范围变更登记、注销登记。根据生态环境保护相关部门出具的行政建议函,依法责令相关企业办理变更、注销登记手续。

()负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

()负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布等工作。依法协调指导和监督市级地方标准、团体标准制定工作。

()负责统一管理认证与检验检测工作。落实认证与检验检测监督管理的制度、措施。完善全市检验检测体系,指导协调认证与检验检测行业发展,依法监督管理认证与检验检测工作。

()负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权、侵害消费者权益、食品药品违法违规和制售假冒伪劣等行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。组织实施合同、拍卖行为监督管理,指导动产抵押物登记。组织指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。配合有关部门查处无照从事涉及安全生产的生产经营活动及危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为;监督、指导下级市场监管部门配合有关安全监管部门开展安全生产专项整治工作,督促指导企业开展安全隐患排查整治和安全生产标准化建设。组织指导消费环境建设,指导市消费者协会开展消费维权工作。

()负责产品质量安全监督管理。负责全市产品质量安全风险监控、监督抽查工作。落实质量分级制度、质量安全追溯制度。组织实施危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)产品质量安全监察、监督。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

()负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,加强涉及安全生产特种设备的安全监管。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况,深化燃煤锅炉治理,对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督检查。组织指导特种设备生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验检测单位违法行为查处工作。

(十一)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责组织市委、市政府重要会议、重大接待等重大活动的食品安全保障工作。组织实施特殊食品监督管理。负责食盐质量安全监督管理。

(十二)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家和省药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章,组织起草药品监督管理相关地方性法规、市政府规章草案和政策规划并监督实施。配合实施执业药师准入制度。

(十三)负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施国家药典等药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度,配合有关部门实施国家基本药物制度。

(十四)负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品(零售)、医疗器械经营质量管理规范,监督实施化妆品等其他经营、使用卫生标准和技术规范。承担中心城区省、市属医疗机构使用药品、医疗器械的监管。承担使用环节放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品等监督管理。

(十五)负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

(十六)负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。组织实施检查制度,组织指导查处药品(零售)、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为,监督实施问题产品召回和处置制度,完善行政执法与刑事司法衔接机制,依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

(十七)负责知识产权工作。落实国家、省保护知识产权的方针政策、法律法规和规章制度。拟订全市知识产权发展规划、政策制度并组织实施。负责知识产权保护工作,组织实施并监督严格保护知识产权的制度,推动建设知识产权保护体系。促进知识产权运用,推动知识产权信息的传播利用。统筹协调涉外知识产权事项。

(十八)负责公平竞争审查和反垄断执法相关工作。统筹推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度。按国家、省级有关规定承担反垄断调查及组织指导执法工作。按规定指导企业在国外的反垄断应诉工作。

(十九)负责组织指导市场监管综合执法工作。组织市本级市场监管综合执法队伍整合和建设,指导县()市场监管综合执法队伍整合和建设,推动全市实行统一的市场监管。组织指导查处市场准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作。组织查处和督办重大违法案件。规范全市市场监管行政执法行为。

(二十)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作,配合实施相关职业资格准入工作。

(二十一)负责指导县(市、区)市场监督管理业务工作。

(二十二)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、部门基本情况

赣州市市场监督管理局编制数565人,其中:行政编制:126人(市局机关110人,执法稽查局6人(参公管理),蓉江新区分局10人),全额事业编制430人(市局机关49人、计量所30人、医检站9人、质检所35人、食药检中心51人、执法稽查局256人)。

实有人数686人,其中:在职人数476人,离休人员1人,退休人员206人,遗属3人。

第二部分赣州市市场监督管理局2021

部门预算情况说明

一、2021年部门预算收支情况说明

(一)收入预算情况

2021年赣州市市场监督管理局收入预算总额为13430.46万元,其中:财政拨款收入11673.89万元,占收入预算的86.92%,比上年预算增加91.28%

(二)支出预算情况

2021年赣州市市场监督管理局支出预算总额为13430.46万元,比上年预算数增加46.83%。其中:

按支出功能类别划分:基本支出10077.30万元,占支出总额的75.03%,比上年预算数增加10.17%;项目支出3353.16万元,占支出总额的24.97%,比上年预算数增加100%

按支出功能科目划分:一般公共服务支出11603.45万元,占支出总额的86.40%,比上年预算数增加46.95%;科学技术支出544.31万元,占支出总额的4.05%,比上年预算数增加100%;社会保障和就业支出447.70万元,占支出预算总额的3.33%,比上年预算数减少0.39%;卫生健康支出462.55万元,占支出预算总额的3.45%,比上年预算数减少0.11%;节能环保支出2万元,占支出预算总额的0.01%,比上年预算数增加100%;住房保障支出370.45万元,占支出预算总额的2.76%,比上年预算数增加9.61%

按支出经济分类划分:工资福利支出4033.88万元,比上年预算数增加3.72%;商品和服务支出4686.26万元,比上年预算数增加114.73%;对个人和家庭补助33.75万元,比上年预算数增加7.01%

(三)财政拨款支出情况

2021年赣州市市场监督管理局财政补助支出11673.89万元,占支出预算总额的86.92%,具体为:一般公共服务支出10440.74万元,占财政补助支出总额的89.44%,比上年预算数增加111.66%;社会保障和就业420.09万元,占财政补助支出总额的3.60%,比上年预算数增加3.34%;卫生健康支出452.29万元,占财政补助支出总额的3.87%,比上年预算数增加6.20%;住房保障支出360.77万元, 占财政补助支出总额的3.09%,比上年预算数增加6.75%

(四)政府性基金情况

2021年赣州市市场监督管理局无使用政府性基金预算拨款安排的支出。

(五)机关运行经费等重要事项的说明

2021年赣州市市场监督管理局机关运行经费(包括实行公务员管理的事业单位)预算4686.26万元,比上年预算增加2503.88万元,增加114.73%。其中:办公费99.49万元,比上年减少4.68 万元,下降4.49%;印刷费2万元,比上年减少10.60万元,下降84.13%;电费3万元,比上年增加0.60万元,上升25%;邮电费4.4万元,比上年减少16.12 万元,下降78.56%;取暖费14.09万元,比上年增加0.72 万元,上升5.39%;物业管理费8万元,比上年增加1.20 万元,上升17.65%;差旅费61.31万元,比上年减少50.19 万元,下降45.01%;维修(护)费8万元,比上年增加0.21 万元,上升2.70%;会议费6万元,与上年一致;培训费15.90万元,比上年减少0.85万元,下降5.07%;公务接待费56.80万元,比上年增加20.44 万元,上升55.80%;专用材料费2万元,比上年增加2 万元,上升100%;劳务费6万元,比上年减少9.70 万元,下降61.78%;工会经费29.76万元,比上年增加1.09 万元,上升3.80%;福利费82.18万元,比上年增加4.20 万元,上升5.39%;公务用车运行维护费60.10万元,比上年增加45.72 万元,上升317.94%;其他交通费用120.15万元,比上年减少13.42万元,下降10.05%;税金及附加费用2万元,比上年增加2万元,上升100%;其他商品和服务支出4105.08万元,比上年增加2532.77万元,上升161.09%

(六)政府采购情况

2021年部门所属各单位政府采购总额4574.77万元,其中:政府采购货物预算3778.27 万元、政府采购工程预算390万元、政府采购服务预算406.50万元。

(七)国有资产占有使用情况

截至20201231日,部门共有车辆25辆,其中,一般公务用车0 辆,执法执勤用车25辆。

2021年部门预算安排购置车辆5辆,安排购置单位价值200万元以上大型设备 4 套。

(八)绩效目标设置情况

2021年实行绩效目标管理的项目11个,涉及资金4220万元;纳入绩效目标批复试点的项目11个,涉及资金4220万元。

二、2021三公经费预算情况说明

2021年赣州市市场监督管理局“三公”经费预算安排494.50万元,比上年增加87.89万元,增长21.62%。其中:

因公出国(境)费0万元。主要原因是:2021年没有因公出国(境)安排。

公务接待费192.30万元,比上年减少0.25万元,减少0.13%。主要原因是:公务接待费逐年下降。

公务用车运行维护费205.20万元,比上年增加89.10万元,增长76.74%。主要原因是:增加了执法稽查局执法用车。

公务用车购置费97万元,比上年减少0.96万元,减少0.98%

第三部分赣州市市场监督管理局

2021年部门预算表

(详见附表)

第四部分名词解释

一、收入科目

(一)财政拨款:指市级财政当年拨付的资金。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

(三)其他收入:指非本级财政拨入的各项补助收入及银行存款利息。

二、支出科目

(一)行政运行:反映行政单位(包括参公单位)的基本支出。

(二)一般行政管理事务:反映行政单位(包括参公单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(三)市场主体管理:反映市场准入、许可审批、信用监管等市场主休管理专项工作支出。

(四)市场秩序执法:反映反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。

(五)信息化建设:反映市场监督管理、药品监督管理部门用于信息化建设及运行维护方面的支出。

(六)质量基础:反映计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础专项工作支出。

(七)药品事务:反映用于药品(含中药、民族药)监督管理方面的支出。

(八)医疗器械事务:反映用于医疗器械监督管理方面的支出。

(九)化妆品事务:反映用于化妆品监督管理方面的支出。

(十)质量安全监管:反映产品质量安全监管、特种设备安全监管等质量监管专项工作支出。

(十一)食品安全监管:反映食品安全监管等专项工作支出。

(十二)事业运行:反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

(十三)其他市场监督管理事务:反映用于除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。

市场监督管理局(部门公开表)

赣州市市场监督管理局机关2021年部门预算网址:http://sjj.ganzhou.gov.cn/c101046/202103/299c127503364bd9bbfe5838928b1450.shtml

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