“精准扶贫+企业+合作社+贫困户”蔬菜产业扶贫新模式

——于都县人民政府开展国家蔬菜精准扶贫农业标准化示范区建设

一、试点示范简介

于都县基于区位优势、产业基础、土壤富硒等多方考虑，把蔬菜产业定为农业首位产业，大力做好蔬菜产业扶贫工作。通过“国家蔬菜精准扶贫农业标准化示范区”项目的实施，引领带动于都县蔬菜种植产业转型、升级，同时辐射带动全县90%以上蔬菜种植户进行了标准化生产，达到国家级农业标准化生产的水平，增强贫困地区的“造血”功能，实现产业扶贫、整村推进等脱贫目标。2019年5月20日，习近平总书记考察于都时，对于都蔬菜产业扶贫工作的效果表示肯定。

二、试点示范建设

（一）顶层规划，组织保障到位。

蔬菜产业是于都县的“县长工程”，于都县农业首位产业，2017年以来，于都县找准一个产业，做好产业扶贫文章，打好脱贫攻坚战，构建了“龙头企业+合作社+农户（贫困户）”的产业扶贫模式。示范区建设以来，成立以分管农业副县长任组长，市场监督管理、农业农村、扶贫办等相关单位为成员的领导小组，下设办公室、技术小组、标准工作，并建立联席会议、资金管理使用、示范区监督管理等制度。定期召开联席会议，强化责任落，保障了示范区的建设工作。

（三）多方举措，资金保障到位。

为实现蔬菜标准化生产，提高经济效益，县政府在资金上大力支持项目建设，投入100余万配套资金支持蔬菜标准化示范区项目的发展；县农业农村局积极争取上级业务部门的资金支持，深化融合江西省级现代农业产业园、于都县农业示范强镇等项目，实施以奖代补，支持龙头企业开展试点示范建设，并拿出部分经费，用于农业技术人员深入基层指导标准化实施及推广工作；县市监局自筹资金15万元，用于购买标准、快速检测设备、标准化宣传培训等。

（三）强力推动，技术保障到位。

建立健全以市场监督管理、农业农村、扶贫办等相关单位组成的标准化服务体系，农业推广站、蔬菜产业扶贫小组、蔬菜种植合作社、各龙头企业组成的技术服务体系和产品质量检测体系。示范区建设以来，全县共制定于都县蔬菜高质高产生产技术规程18项，管理标准16项，工作标准14项，收集各类标准230余项，形成完整的一套蔬菜生产标准化体系，极大推动了蔬菜种植的标准化，提高蔬菜产品质量。通过标准实施与应用，组织对各龙头企业、合作社的标准的培训10余次，累计培训1500余人次，项目实施范围内标准化覆盖率达到 90以上。

三、试点示范成效

（一）蔬菜产量高、品质优。

通过示范区建设，于都县大力推广水培、无土栽培、雾培、立体栽培、管道栽培、绿色防控、节水灌溉等蔬菜等新技术，运用大棚、管道、喷滴灌、太阳能杀虫灯等蔬菜新设，与之前比，蔬菜亩产量产量大幅提高，生产过程中，坚持用有机肥料、生物农药，农药使用量大幅降低，化肥零用。经江西省地质调查研究院检测，示范区土壤硒元素达0.6毫克每千克以上，重金属含量低，产出的富硒蔬菜附加值高。

（二）扶贫效果好、示范强。

通过示范区建设，已带动周边1.1万农户参与蔬菜种植，近年来，于都县发展蔬菜产业的五种扶贫方式（土地租赁收入、园内务工、承包种植、产业信贷、旅游休闲）带动贫困户脱贫，同时园区免费提供1000亩大棚给800户贫困户种植蔬菜，企业提供免费种苗、技术培训、统一销售，真正实现“造血式”脱贫。2019年核心区蔬菜产业总产值7.4亿元, 农村居民人均可支配收入达18450元，高出全县平均水平的35.6%，带动2600户农民增产增收，扶贫成效明显。于都县已走出一条可复制，可推广的产业扶贫道路。

（三）带动效应强、影响广。

示范区建设以来，于都县政府与江西省经济作物技术推广站、赣南科学院、华中农业大学、深圳华大基因等单位签订了《合作协议书》，充分发挥科研单位的技术实力雄厚、高层次人才多、科研成果丰富的优势，结合于都县农业资源丰富、产业优势突出、科技创新空间大的优势，开展蔬菜新品种研发与推介，吸引国内鲁盛、鑫悦等10余家省、市级农业龙头企业入驻，带动全县150个蔬菜产业合作社发展蔬菜产业的“一村一品”，打造了赣南蔬菜样板。

四、承担单位简介

于都县地处江西省赣州东部，是百万人口大县，千年人文之乡，万里长征集结出发地，作为“地球上的红飘带”的起点载入史册。是长征精神的发源地、中央苏区全红县之一和苏区精神的形成地之一，共诞生了16位共和国将军。